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泉州出台促进2022年一季度工业生产稳定运行18条措施

2022-01-27 09:12:51 通略管理员 1

根据省工信厅、发改委、财政厅、人社厅《关于促进2022年一季度工业生产稳定运行有关措施的通知》(闽工信联运行〔2021〕137号)精神,为进一步促进2022年一季度泉州市工业生产稳定运行,日前,泉州市出台《关于促进2022年一季度工业生产稳定运行若干措施的通知》。

  一、引导企业稳定生产

  在贯彻落实省级 “鼓励企业增产增效”“实施短周期电力直接交易”等政策措施的基础上,开展促进一季度工业稳定增长“开门红”活动,引导企业春节期间多生产、晚关门,早开工、开满机。

  (一)开展走访服务活动。春节前、后分别开展工业企业调研走访活动,节前引导企业提前做好春节前后生产安排,鼓励企业春节期间连续生产、晚关门、早开工,利用春节消费旺季多接订单、多生产;节后加强企业复工情况跟踪和服务,及时协调解决企业复工过程中遇到的困难问题,推动企业尽快恢复生产。

  (二)强化惠企政策宣传。开展“惠企政策宣传服务季”主题活动,深入重点工业园区、中小企业集聚区,多形式、多载体开展“送政策进园区、进企业活动”,特别是要抓好省政府促进一季度工业生产稳定运行7条措施、助企纾困激发中小企业发展活力28条措施等政策的宣传解读,引导企业用足用好政策,稳住工人、稳定生产。

  (三)支持企业开拓市场。针对岁末年初传统销售旺季,引导服装、鞋帽、食品、家居、工艺品等产业企业,通过阿里巴巴、京东商城、拼多多等电商平台,开展线上促销活动,力争一季度网络零售额达500亿元;鼓励各地举办产品推介、展览展销、互采互购、供需对接等“手拉手”活动,引导企业开拓产品市场,推动供需对接、产销并进。落实省级开拓市场补助政策,对各地工信部门举办的线上线下促销活动,按当地财政补助资金的50%给予补助。

  (四)强化生产要素保障。发挥市、县两级工业生产调度室作用,对于春节期间保持生产的制造业企业,在电力、油品、煤炭、天然气供应、运输安排方面要给予重点保障,确保企业不因生产要素短缺造成停产、减产。

  二、保障企业用工稳岗

  (五)鼓励企业早开工早生产。对经当地经济部门确认,积极采取措施稳定职工队伍(减员率不高于2020年末全国城镇调查失业率)、2022年春节当月保持连续生产(2022年2月份用电量不低于2021年12月份70%)的重点企业,按该企业参加失业保险职工数1000元/人的标准给予一次性稳定就业奖补,奖补金额最高不超过15万元。所需资金可从就业补助资金中列支。

  (六)加大培训和吸纳就业力度鼓励企业开展职工职业技能培训和企业新型学徒制培训,按规定享受补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度内高校毕业生,按规定给予社保补贴。对企业吸纳登记失业半年以上人员就业的,按规定给予一次性吸纳就业补贴。

  (七)拓展招工用工渠道。鼓励各类社会机构、个人为我市企业引进劳动力,深化校企合作对接,支持企业赴外地招工引才,支持行业协会、社区(村)基层就业服务平台、人力资源中介机构等社会组织搭建平台帮助企业开展用工余缺调剂,相关奖励补助按照现有规定执行。

  三、扩大工业有效投资

  (八)强化民企招商项目。充分把握乡贤企业家春节和元宵返乡过节的有利时机,组织开展一系列走访座谈和招商对接活动,争取引进一批强链补裢建链的优质产业项目。一季度,全市力争新对接民企产业类项目15个,计划总投资150亿元以上。

  (九)推动项目开工投产。实施“数字绿色技改”专项行动,依托“泉州市工业项目投资管理系统”及时甄别备案项目投资意向及建设进度,将已开工项目及时纳入系统管理,实现项目滚动征集。鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工,力争一季度组织重点工业投资项目(总投资1亿元以上)开工建设20项、投产10项,实施第一批市级重点技改项目80项以上。建立2022年绿色技改项目库,挖掘企业节能空间,提高能效水平,一季度力争开工市级重点节能项目20项、市级绿色制造项目10项。

  (十)加快工业园区试点建设。实施“工业园区标准化建设”专项行动,围绕“以产兴城、以城聚产、产城融合”目标,坚持“规划、规范、提升、示范、招商”一体化推进园区标准化建设,重点推动13个试点园区产业链梳理、业态优化、强化招商,力争一季度14个试点项目实现投资10亿元。

  四、推动产业创新转型

  (十一)提升企业创新能力。制定2022年高新技术企业培育发展工作方案,建立市县两级高新技术企业培育库,一季度力争储备培育企业1500家,举办3期高企申报辅导线上线下培训班。组织开展研发投入业务培训,实现13个县(市、区)培训全覆盖,一季度参训人数达3500人次以上。开展技术成果推介会、技术合同登记辅导等活动2场,争取一季度技术合同成交金额达1.5亿元。

  (十二)开展上云推广活动。开展“企业上云”专项辅导活动,帮助企业实现数字化、网络化、智能化转型,力争一季度新增200家企业上云上平台。组织5G技术服务商与企业开展点对点供需对接,重点推动纺织鞋服、建材家居、装备制造、食品等“5G+工业互联网”应用,一季度推广2个“5G+工业互联网”项目。

  五、加大企业梯度培育

  (十三)培优扶强龙头企业。实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动,按照“一产一策一专班”,设立市级九大主导产业链和32条县级分链,实施主导产业链长制,形成“链长+链主+链办”的工作模式,市县联动、政企联动,协同推进产业链优化升级。深化“万家企业手拉手”活动,筹办上下游产能对接活动,搭建产业龙头企业与中小企业协作配套供需信息对接平台,以大带小、以小促大、集聚发展,一季度实现产能对接超200亿元。

  (十四)培育“专精特新”企业。筛选100家左右中小微企业,建立“专精特新”中小企业培育库。借助“泉州市中小企业公共服务平台”,加大企业技改、技术创新、上云上平台等惠企政策宣传解读力度,并精准推送至入库“龙头”“明星梯队”“专精特新”企业。举办1~2场“专精特新”专题培训会,引导中小企业对标对表,努力成长为国家级、省级“专精特新”企业。

  (十五)引导“小升规”企业入库纳统。持续抓好年产值在500-2000万元之间,有市场前景、成长性良好的规下企业,建立小微企业成长库;加强动态管理,对符合条件的“规下转规上”企业在财政资金安排上适度给予倾斜,促其尽快成长为规上工业企业,壮大工业总量,力争一季度“小升规”企业入库纳统。

  六、强化资金服务保障

  (十六)保障企业融资需求。引导金融机构结合制造业企业生产经营周期,合理确定融资期限,加大制造业贷款投放力度。引导金融机构积极对接“银税互动”“信易贷”“金服云”“产融云”等平台,增加小微企业信用贷款投放,降低企业融资成本,力争一季度增贷200亿元。推动国开行、厦门国际银行等银行业机构与市政府签订并落实战略合作备忘,引导金融资源支持产业经济发展。加强银企项目对接,市县两级一季度组织各类型银企对接活动10场以上。

  (十七)推动企业直接融资。举办全市上市工作推进会,制定出台《泉州市推进企业改制上市三年行动计划(2022—2024年)》。组织证券监管机构、证券公司等专家走访辅导企业不少于10家,组织开展1-2场股改、上市相关培训活动。推动具备条件的企业赴境外交易所申请发债融资。

  (十八)用好各类专项债券。积极争取地方政府专项债券、中央和省预算内投资等各类资金支持,用好地方政府专项债券,督促指导相关单位加快专项债券资金使用进度,做好专项债券项目储备,避免“资金等项目”。一季度拟争取专项债券额度50亿元以上,根据2022年提前批和后续批次专项债券发行计划倒排进度,督促指导业主单位逐个项目抓紧完善审批手续,确保债券额度下达后即可发行。

  各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市直有关部门要切实按照省、市关于促进2022年一季度工业生产稳定运行有关措施要求,认真抓好贯彻落实。同时,支持有条件的县(市、区)结合本地区实际情况,制定相应配套措施,确保一季度全市工业经济实现“开门红”。


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